Действующая редакция Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателей индексировать заработную плату, чтобы обеспечить ее реальное содержание, то есть корректировать размер зарплаты работником так, чтобы оплата их труда соответствовала изменению цены в стране, то есть увеличивать зарплату при инфляции.
Обязательная индексация заработной платы работников касается как частного бизнеса, так и государственных организаций и предприятий. Обратите внимание, что частный работодатель обязан индексировать зарплату работников в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ, а государственные бюджетные организации должны производить индексацию заработной платы своих сотрудников как на основании требований ТК РФ, так и на основании иных документов федерального уровня.
На текущее время в России нет единого порядка индексирования заработной платы для частного бизнеса, и поскольку трудовое законодательство не прописывает жестких правил, то на практике часто происходит так, когда работодатели саботируют требования ст. 134 ТК РФ, не индексируя зарплаты сотрудников годами, при том, что инфляция в Российской Федерации фиксируется каждый год и стоимость жизни растет, что непосредственно отражено в увеличении прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Как должна индексироваться зарплата работников?
Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 г. № 2618-О “Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Дыкова Игоря Алексеевича на нарушение его конституционных прав положениями статей 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации” подчеркивает, что положения статьи 134 ТК РФ обязательны как для государственных организаций, так и для коммерческих.
На основании требований трудового законодательства и определений Конституционного Суда РФ индексация зарплаты должна проводиться в соответствии с уровнем инфляции, то есть вслед за изменением индекса потребительских цен, которые регулярно публикуются в законодательных актах о федеральном бюджете или в законах о бюджетах субъектов федерации.
Таким образом каждый работодатель в России обязан в локальных нормативных актах организации / предприятия прописать пункт об обязательной индексации заработной платы. Согласно Письма Федеральной службы по труду и занятости N 1073-6-1 Об индексации заработной платы и возможности установления ненормированного рабочего дня работникам с неполным рабочим временем от 19 апреля 2010 года условия индексации зарплаты работника работодатель может указывать непосредственно в трудовом договоре.
Работодатели обязаны следить за уровнем инфляции в стране, публикуемом федеральными властями, и своевременно проводить индексацию зарплаты своих работников на величину инфляции.
Ответственность за неисполнение требований законодательства
В случае, когда работодатель игнорирует требования Трудового кодекса РФ, а также Определения Конституционного Суда РФ по обязательной индексации оплаты труда наемных работников, последние имеют право обратиться с жалобой в Государственную инспекцию труда соответствующего субъекта РФ или в прокуратуру в соответствии со нормами ст. 353 ТК РФ, а в крайнем случае подать исковое заявление в суд!
Помните, что обращение с жалобой в трудовую инспекцию не приостанавливает течение сроков на обращение в суд (в соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ они составляют три месяца с момента, когда работнику стало известно о нарушении его трудовых прав), поэтому в ситуации, когда рассмотрение жалобы в ГИТ затягивается — имеет смысл сразу обратиться с исковым заявлением в соответствующую судебную инстанцию по месту жительства работника или по месту регистрации юридического лица работодателя.