Как получить материнский капитал?

Материнский капитал был введен государством в целях поддержки семей с детьми и увеличения рождаемости. За время действия программы материнского (семейного) капитала несколько раз менялись размеры, условия получения и цели, на которые можно потратить маткапитал. В этой публикации мы расскажем как получить материнский капитал, кому он положен и какие документы нужны, чтобы оформить сертификат на маткапитал.

Размер материнского (семейного) капитала довольно регулярно индексируется с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

• Что такое материнский капитал?
• Размер материнского капитала
• Региональные программы материнского капитала
• Кто может получить материнский капитал?
• Документы для получения материнского капитала
• Куда подать документы на получение маткапитала
• Сколько ждать ответ по заявлению на маткапитал?

Что такое материнский капитал?

Материнский (семейный) капитал — это государственная материальная мера поддержки семей с детьми, эта федеральная программа была запущена в целях поощрения семей, который рожают или усыновляют детей. Изначально действовали правила, по которым маткапитал полагался только второго и последующих детей (вне зависимости от того был он рожден в семьи или семья усыновила ребенка). Официальная дата запуска этой программы – 01.04.2007, с момента вступления в силу Закона №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Размер материнского капитала

Изначально сумма семейного капитала составляла 250 000 рублей, но ежегодная индексация постепенно увеличила ее размер до 466 617 рублей. Изначально программа материнского капитала была предусмотрена как временная мера (с 2007 до 2016 годы), но несколько раз продевалась и в январе 2020 года Президент России продлил действие этой федеральной программы до 31 декабря 2026 года. Для получения сертификата на материнский капитал необходимо, чтобы до 31 декабря 2026 года в семье был рожден или усыновлен ребенок.

Размер материнского капитала изменялся следующим образом:

Индексация размера материнского капитала зависит от уровня инфляции в стране, поэтому трудно ответить, будет ли индексироваться маткапитал каждый год.

Региональные программы материнского капитала

С 2012 года практически во всех регионах РФ помимо федеральной программы материнского капитала действуют собственные региональные программы поддержки семей, воспитывающих детей. В каждом субъекте Федерации она отличается суммой, правилами и условиями поддержки семей с детьми. В некоторых регионах России действует только Федеральная программа материнского (семейного) капитала, так как рождаемость там находится на высоком уровне, и в дополнительном стимуле не нуждается.

• Республика Мордовия в отличие от государственной программы, установила выплату регионального семейного капитала за каждого рожденного ребенка. Причем сумма с каждыми последующими родами (усыновлением) увеличивается.
• На Камчатке также предусмотрена неоднократная выплата материального поощрения, но ограничена рождением шестого ребенка.
• В Алтайском крае региональный капитал выплачивается единоразово и только после рождения четвертого ребенка.
• Покупка автомобиля на деньги регионального материнского капитала возможна в Ростовской области, а на развитие хозяйства и покупку сельхозтехники деньги можно потратить в Якутии.
• Ивановская область предоставляет право на использование региональных выплат на усмотрение семьи.
• Региональная программа Хабаровского края предусматривает полное погашение долгов по ипотеке, если в семье, которая приобрела квартиру таким образом, рождается третий ребенок.

Кто может получить материнский капитал?

Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ является основным нормативным актом, регулирующим вопросы, связанные с получением и назначением материнского капитала — он направлен на создание условий, поддержку и достойную жизнь семьям, имеющим детей

В статье 3 Федерального закона N 256-ФЗ устанавливается право на дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:    

• женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 
• женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;     
• мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года. 

Обратите внимание, что поправки к закону «О материнском капитале» от января 2020 года, анонсированные Президентом во время обращения к Федеральному собранию, еще не внесены в текст закона, но право на маткапитал с 2020 года появилось даже при рождении/усыновлении первого ребенка в семье.

Документы для получения материнского капитала

Документом, подтверждающим право на получение материнского капитала, является государственный сертификат. Для его оформления установлены Правила, утвержденные Министерством здравоохранения и социального развития Приказом №1180 от 18.10.2011 года. В этом документе установлен порядок предоставления документов и их список.

Пакет документов необходимых для получения материнского капитала:

• заявление на выдачу государственного сертификата;
• паспорт заявителя, удостоверяющий личность и гражданство РФ;
• свидетельства о рождении ребенка;
• для усыновленных детей – свидетельство об усыновлении;
• документ, свидетельствующий о наличии у ребенка гражданства РФ;
• СНИЛС лица, подающего заявление на маткапитал.

Матери ребенка эти документы необходимо собрать и подать в ПФР. Если же в качестве заявителя выступает отец (усыновитель), то к основному пакету добавляются следующие документы:

1. свидетельство о смерти матери (усыновительницы);
2. судебное решение, объявляющее мать умершей;
3. решение суда в отношении матери о лишении ее родительских прав;
4. приговор суда, подтверждающий совершение матерью преступления в отношении детей.

Заявление на получение материнского капитала должно содержать в себе следующие данные:

1. Наименование подразделения ПФР, в который оно подается;
2. Личные паспортные данные заявителя;
3. Указание пола и места рождения;
4. Социальный статус заявителя;
5. Данные о гражданстве;
6. Реквизиты СНИЛС;
7. Адрес места проживания;
8. Адрес регистрации;
9. Контактный адрес и телефон;
10. Данные о рожденных или усыновленных детях;
11. Данные об отсутствии факта лишения родительских прав;
12. Информация об отсутствии уголовного преследования по статьям, связанным с нарушением прав детей.

Бланк заявления можно взять в любом отделении ПФР или скачать с официального сайта (в формате Microsoft Word) Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Куда подать документы на получение маткапитала

После того, как пакет документов собран, необходимо предоставить их в территориальный орган ПФР согласно ст. 5 Федерального Закона N 256-ФЗ.

Подать заявление можно несколькими способами:

• лично обратиться в отделение ПФР;
• лично обратиться в офис МФЦ;
• онлайн — на портале Государственных услуг;
• онлайн — на сайте Пенсионного фонда России;
• заказным письмом с уведомлением в адрес ПФР.

Заявление, поступившее в ПФР, подлежит регистрации и последующему рассмотрению. Заявителю при этом должна быть выдана расписка о получении документов. Если заявление отправлялось почтой, то расписка будет отправлена письмом на адрес, указанный в заявлении в качестве места проживания. При электронной подаче документов подтверждение о принятии будет выслано на электронный адрес. При личной подаче – расписка выдается непосредственно в руки заявителя сотрудником, принявшим документы.

В том случае, если к заявлению будут приложены не все требуемые копии документов, такое ходатайство в пятидневный срок возвращается заявителю с указанием причины возврата для исправления недостатков.

Сколько ждать ответ по заявлению на маткапитал?

В соответствии с п.3 ст.5 Федерального Закона N 256-ФЗ отделение Пенсионного Фонда обязано в течение 30 дней рассмотреть заявление на маткапитал и принять решение, о чем уведомить заявителя в письменном виде. Такое время отводится сотрудникам ПФР для проверки поданных документов, и при необходимости обращения в соответствующие органы для сбора дополнительных сведений по заявителю.

При получении уведомления о принятии положительного решения о выдаче  сертификата на материнский капитал, указанный документ будет выдан на руки в виде бумажного свидетельства или в электронной форме. Форма государственного сертификата определена в Приказе Министерства Здравоохранения №1180.

Особенности получения материнского капитала:

1. Материнский капитал не облагается налогом на доходы физических лиц.
2. Материнский капитал выдается даже если в семье появился всего один ребенок.
3. Обратиться с заявлением в ПФР с просьбой о выдаче государственного сертификата можно в любое время после рождения ребенка, законом срок обращения не ограничивается.
4. Сертификат недействителен без документа, удостоверяющего личность владельца.
5. При использовании средств семейного капитала в полном объеме, действие сертификата прекращается.
6. Утраченный сертификат можно возобновить (получить дубликат).
7. Обналичивание средств семейного капитала является незаконным и карается по статье 159.2. УК РФ — «Мошенничество при получении выплат».