Каждый ребенок в России по закону имеет право на бесплатное дошкольное образование в государственных и муниципальных детских садах, поэтому отказать в приеме в детсад могут только по причине отсутствия свободных мест. Несмотря на то, что за последние годы строится довольно много детских садиков в некоторых населенных пунктах свободные места в детских садиках отсутствуют.
Если вашего ребенка не берут в детский сад, ссылаясь на отсутствие свободных мест, то вы можете отдать его в соседний, даже в районе, где у вас нет регистрации по месту жительства (прописки) — отказать вам в этом праве учредитель детского сада не имеет права!
- Если отказали в приеме в детсад — запросите разъяснения!
- На отказ в приеме в детсад подайте жалобу в отдел образования
- Жалоба в прокуратуру на отказ в приеме в детсад
- Исковое заявление в суд на отказ в приеме в детсад
Если руководство дошкольного учреждения отказывает в приеме ребенка не имея на то законных оснований, то в соответствии с ч. 2 ст. 43 Конституции РФ; ч. 4 ст. 67 Федерального закона N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 и ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ за подобные нарушения предусмотрена соответствующая административная ответственность.
Если отказали в приеме в детсад — запросите разъяснения!
Если вам отказали в приеме ребенка в детсад, то вам необходимо запросить официальное разъяснение причины отказа, в письменном виде — это станет подтверждением самого факта обращения в детский сад и отказа в приеме вашего ребенка, что понадобится для последующей жалобы.
Чтобы получить официальные объяснения вам необходимо подать письменное заявление на имя руководителя детсада с просьбой обосновать причину отказа. В таком заявлении нужно указать следующую информацию (в произвольной форме):
- наименование детсада, в котором отказали принять ребенка;
- Ф.И.О. родителя (законного представителя) ребенка, обращавшегося в детсад;
- Ф.И.О. ребенка;
- дата обращения;
- просьба дать письменные разъяснения по причинам отказа;
- дату и подпись.
Если заведующий детским садом отказывается принять ваше заявление лично в руки, то вы можете направить его в адрес дестада заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. Но если ваше заявление принимают лично, то лучше заранее составить два экземпляра, и одно вручить руководителю дошкольного учреждения, а на втором получить отметку с датой принятия и росписью.
После получения заявления с просьбой обосновать отказ у руководства детского садика есть 30 дней, чтобы рассмотреть его и дать письменный ответ. Получив такой ответ вы можете составить жалобу и подать её в соответствующую инстанцию, начать можно с отдела образования, а если это не поможет, то дойти и до суда. Разберем куда и как жаловаться на отказ в приеме ребенка в детский сад.
На отказ в приеме в детсад подайте жалобу в отдел образования
В каждом регионе есть соответствующие отделы образования населенного пункта, где находится детский сад, адреса их можно найти на региональных сайтах министерства образования.
Жалобу на отказ в приеме в детсад можно составить в произвольной форме, однако в ней необходимо отразить следующую информацию:
- Наименование органа, в который подается жалоба (департамент образование, районный или городской отдел образования, которые раньше именовались РайОНО и ГорОНО).
- Ф.И.О. заявителя (родителя или законного представителя ребенка).
- Почтовый адрес и контактные данные, на который желаете получить ответ на жалобу.
- Описание ситуации и суть жалобы (неправомерный отказ в приеме вашего ребенка в детсад).
- Список документов, прикладываемых к жалобе (копии обращения в детский сад, копия отказа в приеме ребенка).
- дата и подпись заявителя.
Обратите внимание, что анонимные жалобы, равно как и жалобы, содержащие оскорбления не будут рассмотрены, поэтому при их составлении используйте строгое деловое письмо без различных эпитетов.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 вы можете подать жалобу в отдел образования как лично, так и заказным письмом, так и в электронном виде.
Как и в случае с обращением к заведующему детсадом о получении разъяснений отказа принять ребенка составить жалобу в отдел образования нужно в двух экземплярах, чтобы одна копия осталась в канцелярии, а на второй получить отметку о принятии жалобы с датой, штампом и подписью.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона N 59-ФЗ у отдела образования есть 30 дней на рассмотрение вашей жалобы и принятия соответствующего решения. Отдел образования примет одно из перечисленных решений по вашей жалобе:
- предоставление места в детсаду, заведующий которым неправомерно отказал в приеме;
- предоставление места в другом соседнем детском саду, если в отказавшем в приеме ребенка нет мест;
- предоставление денежной компенсации родителям, в ситуации, когда в детском саду действительно нет мест и отсутствует возможность зачислить ребенка в другой детский сад.
Вы должны знать, что в ситуации, когда отдел образования не удовлетворил вашу жалобу, а вы считаете, что ваши права нарушены, то вы можете обратиться с соответствующими жалобами в следующие надзорные органы:
- в Рособрнадзор;
- в Минобразования региона (субъекта федерации;
- в Роспотребнадзор;
- в прокуратуру;
- в суд.
Жалобы в Рособрнадзор, в Роспотребнадзор и Минобразования региона составляются и подаются также как и жалоба в городской или районный отделы образования. А вот в прокуратуру и в суд обращения отличаются, сейчас мы разберем эти вопросы более подробно.
Жалоба в прокуратуру на отказ в приеме в детсад
Несмотря на то, что полномочия прокуратуры сейчас гораздо слабее, чем во времена СССР, жалоба прокурору может повлиять на чиновников, игнорирующих обращения граждан.
Именно органы Прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением федеральных законов и соблюдением прав как взрослых, так и детей.
Таким образом, если вас игнорирует руководство детского сада, игнорируют чиновники отдела образования, то вы можете подать соответствующую жалобу в прокуратуру, тем более, если за получение места в детсаду от вас требовали выполнения каких-либо условий.
Исковое заявление в суд на отказ в приеме в детсад
Если у вас не получилось отстоять свои права даже в прокуратуре, то вы можете обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением. По мнению Верховного Суда России судебные дела о признании недействительным решения органа власти об отказе в предоставлении ребенку места в детском саду и возложении обязанности по предоставлению ему места в детском саду подлежат рассмотрению в исковом порядке.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22, ст. 28 ГПК РФ и Письмом Верховного Суда РФ от 05.11.2015 N 7-ВС-7105/15 родитель или законный представитель ребенка, которому отказали в зачислении в детсад, может подать иск в суд по месту нахождения ответчика. У вас есть 3 месяца после отказа чтобы подать исковое заявление в суд, в котором указать в чем заключается нарушение ваших прав, обстоятельства этого и ваши требования в соответствии с ч. 2 ст. 131 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 132 ГПК РФ при подаче иска в суд вы должны приложить к нему следующие документы:
- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основываются исковые требования, а также копии этих документов для лиц, участвующих в деле, если у них отсутствуют такие документы или их копии;
- документы, подтверждающие попытку досудебного урегулирования спора (жалоба в отдел образования с отметкой о вручении или почтовым уведомлением, письменный отказ в ее удовлетворении, жалоба в прокуратуру и тд);
- копии искового заявления по числу лиц, участвующих в судебном споре;
- если иск подает адвокат, то необходимо приложить доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя;
- документ, подтверждающий уплату истцом государственной пошлины в размере 300 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.18, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Исковые заявления в суд по подобным делам в соответствии с ч. 1 ст. 154 ГПК РФ рассматриваются и разрешаются судом до истечения 2х месяцев со дня поступления иска в суд.
