С 2019 года в России началась новая пенсионная реформа, повышающая возраст выхода на пенсию для мужчин до 65 лет, а для женщин до 60 лет. При этом в пенсионное законодательство введён термин «предпенсионер». Таким образом предпенсионеры — это новая льготная категория лиц предпенсионного возраста, к которым законодательство относит граждан в возрасте «не более чем за 5 лет до достижения пенсионного возраста», установленного Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 N 350-ФЗ. Для предпенсионеров устанавливается ряд льгот и мер социальной поддержки как федеральным законодательством, так и региональными законами.
Предпенсионные льготы и соцподдержка включают льготы по уплате имущественных и земельных налогов, гарантии трудовой занятости, льготы по ежегодной диспансеризации, повышенный размер пособия по безработице и др. Помимо этого для предпенсионеров сохраняются льготы, которые раньше были положены только пенсионерам: бесплатный проезд на общественном транспорте, установленный перечень бесплатных лекарственных средств, скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг и взносов на капремонт.
- Предпенсионные льготы и меры социальной защиты
- Статус предпенсионера при досрочном выходе на пенсию
- Как подтвердить статус предпенсионера?
Предпенсионные льготы и меры социальной защиты
Для граждан предпенсионного возраста введены новые меры социальной защиты, дающие дополнительные гарантии трудовой занятости и повышающие размер пособия по безработице для предпенсионеров до величины МРОТ (хотя право на такое пособие получают лишь граждане предпенсионного возраста, которые не смогли найти соответствующую работу в течение года).
Министерство Труда Российской Федерации получит из федерального бюджета 5 млрд рублей на специальную программу переподготовки и повышения квалификации работников предпенсионного возраста. Планируется, что при Центрах занятости населения (ЦЗН, или биржа труда) будут запущены специальные курсы, в которых будет предпенсионеров будут бесплатно обучать востребованным на рынке труда специальностям и профессиям. Известно, что в данной программе помимо Министерства Труда примут участие Министерство просвещения, Министерство экономики и развития, а также Министерство. промышленности и торговли. Стать участником программы повышения квалификации могут как безработные, так и трудоустроенные граждане предпенсионного возраста. Длительность обучения предпенсионеров составит 3 месяца, при этом ежемесячно должна выплачиваться стипендия в размере регионального МРОТ (который не может быть ниже чем прожиточный минимум).
Социальной защите граждан предпенсионного возраста призваны послужить изменения в КоАП и Уголовном Кодексе России, вводящие соответствующую ответственность в отношении работодателей за незаконное увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по возрастной дискриминации. С 2019 года за работодателями в России закреплена обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Статус предпенсионера при досрочном выходе на пенсию
Статус предпенсионера положен и при досрочном выходе на пенсию работников опасных и тяжелых профессий. Наступление предпенсионного возраста и права на соответствующие льготы возникает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию при соблюдении одного из условий: выработка требуемого льготного страхового стажа, в случае если человек уже прекратил работу по соответствующей специальности, либо факт работы по соответствующей специальности в опасных или тяжелых условиях.
Например, водители общественного транспорта при наличии минимального спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола водителя городского общественного транспорта) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины), это означает, что для такие женщины-водители получат статус предпенсионера начиная с 45 лет, а мужчины-водители станут предпенсионерами начиная уже с 50 лет.
Для врачей, учителей и других работников, имеющих право на страховую пенсию не при достижении определенного возраста, а при выработке спецстажа, предпенсионный возраст наступает одновременно с приобретением необходимого стажа.
Обратите внимание, что для тех категорий граждан, чей возраст выхода на пенсию не поменялся (например многодетные матери), введено право на предпенсионные льготы, положенные за пять лет до выхода на пенсию. Например, у многодетной матери с пятью детьми право на предпенсионные льготы возникает с 45 лет (за пять лет до льготного выхода на пенсию в 50 лет, предусмотренного действующим пенсионным законодательством). Однако для данных категорий граждан право на налоговые льготы предпенсионерам возникает только в момент достижения возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. А вот для работников Крайнего Севера предпенсионным возрастом для получения налоговых льгот является 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин.
Как подтвердить статус предпенсионера?
На текущий момент данные ПФР хранятся и передаются в электронной форме по каналам СМЭВ, через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО), а также посредством электронного взаимодействия Пенсионного фонда с российскими работодателями. Чтобы получить справку, подтверждающую статус предпенсионера вы можете зайти в личным кабинет на официальном сайт Пенсионного фонда и воспользоваться специальным онлайн-сервисом, позволяющим пользователю заказать справку об отнесении его к категории граждан предпенсионного возраста.
Буквально за несколько секунд получить соответствующую справку в формате PDF и XML можно с помощью «Портала Госуслуг» — заходите в свой личный кабинет на сайте gosuslugi.ru, выбираете в меню раздел «Пенсии», в данном разделе выбираете вкладку «Заказать справку (выписку): об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», указать орган, куда предоставляются данные сведения: в налоговую, в центр занятости населения, работодателю. Данную справку можно получить и на электронную почту, распечатать, сохранить, а также просмотреть в разделе «История обращений».
Ещё одним способом является получение справки об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста является обращение в один из МФЦ «Мои Документы», предлагающих широкий перечень государственных услуг по всей территории Российской Федерации.
Органы власти, различные ведомства и отечественные работодатели могут самостоятельно использовать сервис информирования, через который Пенсионным фондом предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста. Например, вам нет необходимости самостоятельно нести справку о статусе предпенсионера на биржу труда, потому что Центры занятости населения теперь по закону обязаны предоставлять предпенсионерам программы профессионального переобучения, повышения квалификации, а также выплачивать повышенное пособие по безработице для предпенсионеров, для чего они имеют доступ к Системае межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), а также к Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО).
Таким образом получить предпенсионные льготы можно обратившись в соответствующий орган власти, например, если вам необходимы налоговые льготы, то вы обращаетесь с соответствующим заявлением в ФНС, если необходим пройти курсы повышения квалификации, чтобы найти новую работу, то вы отправляетесь в центр занятости населения по месту вашей регистрации, сотрудники которого обязаны рассказать вам о действующих образовательных программах в вашем районе и об условиях прохождения данных курсов для предпенсионеров.
