Субсидия на жилье госслужащим и порядок ее получения

Сегодня государство делает все возможное, чтобы оказать помощь в приобретении жилья сотрудникам гражданских служб. Предоставления субсидии на жилье госслужащим — единовременная государственная гарантия, на которую может претендовать данная категория граждан.

Заостряем внимание, что на такую субсидию могут рассчитывать лишь те работники, стаж у которых больше года.

• Основания получения субсидии на приобретение жилья госслужащим
• Право получения субсидии на жилье госслужащим
• Постановка на учет госслужащего на получения жилья
• Условия для предоставления субсидии на покупку жилья госслужащим
• Расчет выплаты субсидии госслужащему на покупку жилья
• Поправочный коэффициент при расчете субсидии госслужащего
• Как можно использовать субсидию госслужащим на приобретение жилья?
• Искусственное создание ухудшенных условий жилья госслужащим
• Итоги вопроса предоставления субсидии на жилье госслужащим

Основания получения субсидии на приобретение жилья госслужащим

Если обратиться к нормативно-правовой базе, то в 2004 году был принят закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.06.2004 года № 79-ФЗ. В нем закреплена возможность получения субсидии от государства. К сожалению госслужащих, длительное время данная норма закона не работала, а существовала лишь в бумажном виде.

Но дело сдвинулось лишь после того, как в 2009 году власти приняли Постановление «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» №63 от 27.01.09. В этом нормативном акте можно получить полную информацию о порядке предоставления государственной субсидий, размерах одноразовых выплат, условиях постановки на учет и т.п.

Право получения субсидии на жилье госслужащим

Как мы говорили выше, данный вид помощи имеют право получать граждане, занимающие должности в сфере гражданской государственной службы РФ, и проработать нужно не менее 12 месяцев. За все время работы данную субсидию от государства можно получить всего один раз. Рассмотрим список граждан, которые имеют право претендовать на выплаты:

1. Сотрудники Администрации Президента и других органов при президенте страны Путине В.В.
2. Государственные служащие РФ и субъектов федерации.
3. Служащие Арбитражного, Конституционного, Верховного и иных судебных органов власти.
4. Служащие Совета Безопасности.
5. Сотрудники Центральной избирательной комиссии.
6. Сотрудники прокуратуры.
7. Сотрудники федеральных органов законодательной власти.
8. Сотрудники Счетной палаты.
9. Иные лица.

Постановка на учет госслужащего на получения жилья

Если госслужащий принял решение получить компенсационную выплату от государства, то для постановки на учет ему нужно написать заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, занимающегося рассмотрением вопросов о предоставлении сотрудникам государственной сферы денежной помощи для покупки жилья.

Помимо заявления нужно собрать необходимые бумаги:

1. Копию финансового лицевого счета.
2. Копию трудовой книжки.
3. Копия свидетельства о заключении брака.
4. Выписку из домовой книги.
5. Документ, подтверждающий полномочия на дополнительную площадь. Понятное дело, если данное право было предоставлено.
6. Копии бумаг, подтверждающих наличие у госслужащего и членов его семьи иной недвижимости для проживания помимо той, в которой они имеют регистрацию.

Перечисленные выше документы необходимо заверить. Но если вы сдаете копии вместе с оригиналами, то данная процедура не требуется. Комиссия по предоставлению субсидий наделена полномочиями по проверки пакета документов, который предоставил государственный служащий.

Если есть сомнения, комиссия вправе подать запрос в Министерство труда с целью выяснения информации о том, предоставлялись ли выплаты на покупку жилой недвижимости на прошлых местах работы. После рассмотрения бумаг, будет вынесено решение, поставить ли чиновника на учет или отказать в этом праве. Решение должно быть принято не позже, чем через 2 месяца после того, как сотрудник подал документы и заявление.

Комиссия в ходе рассмотрения документов может отказать чиновнику в том случае, если не найдет оснований для предоставления государственной субсидии.

Условия для предоставления субсидии на покупку жилья госслужащим

Безусловно, для получения субсидии чиновнику будет недостаточно проработать на государство год.

На законодательном уровне закреплены случаи, когда можно претендовать на субсидию. Должны выполняться следующие условия:

1. Государственный чиновник не проживает в жилье своих родственников, являющихся нанимателями жилого помещения (дома, квартиры) или не нанимает жилье по договору социального найма. У служащего не имеется собственного жилья и не проживает в квартире (доме) близких родственников, которым данное жилье принадлежит на правах собственности.
2. Чиновник живет в помещении, которое для жилья не пригодно, так как оно было признано аварийным. Жилье подлежит реконструкции или сносу.
3. Сотрудник государственного учреждения снимает жилье по договору социального найма или оно является его собственностью, он живет в помещении членов своей семьи, но общая площадь помещения составляет не менее 15 метров квадратных на 1 человека. Если чиновник или его родные имеют несколько квартир (домов), то площадь на 1 человека будет рассчитываться как сумма площадей всех объектов недвижимого имущества.
4. Если чиновник снимает жилье по договору социального найма, является собственником жилья, проживает на территории своих членов семьи, но с ними совместно живет родственник, страдающий тяжелой формой заболевания (к примеру, открытая форма туберкулеза), но при данной болезни невозможно проживание с другими членами семьи под одной крышей. Если вы хотите узнать весь список заболеваний, то он обозначен в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 года. Вдобавок, чиновник, претендующий на государственную субсидию, не должен быть владельцем другого помещения, которым он в законном порядке может пользоваться.
5. Претендовать на дотацию вправе граждане, которые проживают двумя семьями в однокомнатной квартире или в «проходной» (неизолированной комнате) – даже в том случае, если вторая семья является семьей родителей или детей независимо от ее численности.
6. Если чиновник живет в коммунальной квартире или общежитии, то он тоже имеет право получить субсидию независимо от того, какая площадь у данной недвижимости.
7. Чиновники, которые относятся к категории советников («помощники») или «руководители» высшего звена могут получить помощь от государства, если будет вынесено решение руководителя государственного учреждения даже в том случае, если они не соответствуют категориям, о которых мы говорили в предыдущих пунктах. Данное «послабление» было внедрено для того, чтобы стимулировать госслужащих к более эффективной работе.

Заострим внимание, что у некоторых госслужащих есть преимущества на получении субсидии. К примеру, на их содержании находятся три и более ребенка, проживающих с ним в одной квартире. Это могут быть не только дети чиновника, но и его второй половины.

Расчет выплаты субсидии госслужащему на покупку жилья

Чтобы правильно рассчитать сумму государственной субсидии, нужно взять следующие параметры общей жилой площади помещения:

• Если семья состоит из трех и более человек, то на каждого члена семьи приходится по 18 метров.
• Если в семье только 1 гражданин, то ему положено 33 квадратных метра.
• Если семья состоит из двух человек, то положенная площадь составляет 42 метра квадратных.

Членами семьи являются супруги, дети, родители, а также к ним приравниваются нетрудоспособные иждивенцы, иные родственники.

Когда производится расчет субсидии, положенной государственному чиновнику, будет учтено и его право на выделение дополнительной площади. Если у служащего имеется ряд оснований для получения дополнительной площади, то размеры дополнительных площадей суммированию не подлежат.

Поправочный коэффициент при расчете субсидии госслужащего

Когда производится расчет субсидии, существенное значение имеет поправочный коэффициент. На законодательном уровне установлены определенные коэффициенты, значение которых зависит от трудового стажа на благо государства:

• Если чиновник проработал от 3-5 полных лет, размер коэффициента составляет 1,05.
• Стаж от 5 до 9 лет – коэффициент составляет 1,1.
• От 9 до 11 лет – 1,15.
• От 11-15 лет – размер коэффициента 1,2.
• От 15-20 лет – 1,25.
• Если чиновник проработал 20 лет и более, то за каждый полный год работы добавляется по 0,5, но он не может быть более 1,5.

Расчеты субсидийных выплат составляются в соответствии с ценой за 1 кв.м. общей площади жилья. Этот показатель определяется по данным Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства ежеквартально.

Вдобавок, берется средний показатель размера рыночной стоимости с учетом поправочного коэффициента. Также будет учтено и место прохождения государственной службы – эту информацию подает Министерство труда и социальной защиты.

Как можно использовать субсидию госслужащим на приобретение жилья?

Субсидию государственным чиновникам на покупку жилой недвижимости можно использовать лишь на следующие цели:

1. Приобретение по договору купли-продажи недвижимости для проживания. Когда данная сделка пройдет, физическое лицо обращается в государственный федеральный орган и подает свидетельство о праве собственности на купленное жилье и копию договора купли-продажи.
2. Если чиновник является членом жилищного кооператива, то он может потратить государственную субсидию на оплату паевого взноса. Далее требуется обратиться в государственный орган для подачи документа, подтверждающего членство госслужащего в кооперативе, справку о внесенном паевом взносе, устав кооператива и прочие документы.
3. Субсидию можно потратить на погашение процентов по кредитам на покупку недвижимости для проживания или уплату ипотеки. Но здесь есть важные нюансы: денежную помощь от государства запрещается расходовать на погашение начисленных пени за использование кредитов на жилую недвижимость, комиссий и штрафов. В данном случае понадобится предоставить ипотечный договор, кредитный договор, справку о сумме долговых обязательств и другие необходимые бумаги.
4. Можно оплатить работы, связанные со строительством индивидуального дома для проживания.

Если вы хотите получить деньги от государства на данные цели, нужно подать разрешение на строительство от местных органов власти, правоустанавливающие документы на участок, договор о строительном подряде и т.д.

Этот момент оговорен в п.8 ст.217 НК РФ.

Искусственное создание ухудшенных условий жилья госслужащим

Есть обратиться к Постановлению 27.01.09 №63, то там прописано еще одно важное ограничение, которое не позволяет нуждающемуся в субсидии госслужащему встать на учет.

Вот список приравненных к ухудшению жилья намеренных действий:

• Вселение в дом или квартиру прочих граждан – кроме членов его семьи.
• Обмен жилья был произведен неравноценно.
• Выделение доли другим собственникам.
• Чиновник не выполняет условия договора о пользовании жилым помещением, что привело к выселению его в судебном порядке.
• Все жилье или его часть были отчуждены.

Итоги вопроса предоставления субсидии на жилье госслужащим

Проанализировав все законодательные нормы, регулирующие предоставление субсидий от государства на покупку жилой недвижимости чиновниками, можно заключить, что:

1. 1. Если чиновник принял решение встать на учет, у него не должно быть своего жилья (в данном случае речь не идет о коммунальной квартире и общежитии). Так же у него не должно быть права проживать в жилье близких родственников. Если у госслужащего есть свой дом, квартира или доля в жилье, но площадь на 1 человека составляет менее 15 квадратных метров, то он тоже имеет право встать на учет.
   2. Право на субсидию на покупку жилья есть только у тех чиновников, которые имеют стаж более 1 года в государственных структурах.
   3. Субсидию можно потратить только на цели, четко оговоренные законом.

Привилегии в получении государственной помощи на приобретение жилой недвижимости может получить сотрудник, имеющий трех и более детей или чиновник самого высокого ранга.

• Если жилье было куплено, то этот факт понадобится подтвердить документально – предоставить договор купли-продажи. Если жилье куплено в ипотеку, на что потрачена субсидия, предоставляется ипотечный договор. Если деньги потрачены на оплату строительных работ, то нужно иметь при себе договора строительного подряда и т.д.

Некоторые граждане ошибочно считают, что государство напрасно выделяет субсидии чиновникам на покупку жилья или строительство индивидуального жилого дома. Но если смотреть на проблему с другой стороны, то данная субсидия является единственным существенным стимулом для работников государственных учреждений и многие именно поэтому продолжают трудиться на данном поприще.

Вдобавок, большая часть госслужащих сказали, что данная субсидия является для них важнейшей социальной гарантией. Конечно, получить такую помощь в оперативном режиме возможно в единичном случае. И большинству госслужащих приходится запасаться терпением на довольно длительное ожидание помощи. Несмотря на все недостатки, сопряженные с процедурой, денежная помощь на приобретение жилья является внушительным подспорьем для чиновников, которые не имеют своего жилья.